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                    新中國體育70年
                    2019-09-25 08:56

                      


                      鹿麟/圖新中國成立70年以來,

                      中國體育事業經曆了從無到有、從弱小到強大的過程,

                      體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。

                      體育強則中國強,國運興則體育興。

                      在這承載著新中國體育夢想的70年裏,

                      我們見證了中國乒乓球隊的天下無雙,中國羽毛球隊從低谷到崛起,女排五連冠滿載榮光,中國足球首度殺進世界杯,奧運會獎牌數逐屆上升,全民健身井噴式發展,北京奧運會照亮全世界,體育市場化快速推進……

                      回首這70年,每一步都是中國體育的榮耀勳章。

                      國家體育總局局長、黨組書記苟仲文在《新中國體育70年》一文中,回顧了新中國70年來我國體育事業的發展曆程和取得的偉大成就,他提到:

                      70年來,廣大體育工作者前赴後繼、奮勇向前,創造了一個又一個體育發展奇迹,譜寫了感天動地的壯麗史詩。70年來,我國體育事業從小到大,從弱到強,取得了舉世矚目的偉大成就,走出了一條中國特色社會主義體育發展道路。

                      (一)群衆體育,蓬勃發展。舊中國的體育只是爲少數人服務的工具,人民大衆幾乎沒有參與體育運動的權利和條件。新中國成立後,黨和國家把廣泛開展體育運動,增強人民體質作爲體育事業發展的根本任務,廣大人民群衆以空前的革命熱情投身到群衆體育中去,實施了《准備勞動與衛國體育制度》(簡稱“勞衛制”),掀起了開展廣播體操的熱潮,體育場館設施有了較大的發展,學校體育、職工體育、農村體育欣欣向榮,國民體質得到了很大的改善。1959年,我國舉辦了第一屆全國運動會,1965年第二屆全運會的舉行,掀起了全國群衆體育活動的高潮,近億人參加各種體育活動。改革開放後,隨著經濟社會發展水平的不斷提高,人民群衆對體育健身的需求日益增長,國家體育鍛煉標准、國民體質測定與監測、廣播體操、運動水平等級等制度不斷完善。1995年《全民健身計劃綱要》頒布實施,成爲我國群衆體育事業發展的跨世紀綱領性文件。2009年,國務院批准每年的8月8日爲全民健身日。2014年國務院《關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹意見》明確提出全民健身上升爲國家戰略,這是我國群衆體育發展理念和實踐的重大飛躍。

                      70年來,人民群衆健康水平持續提高,全民健身意識極大增強。我國經常參加體育鍛煉的人數超過4億,占比達到35%,城鄉居民達到《國民體質測定標准》合格以上的人數比例達90%以上,人均預期壽命由新中國成立初的35歲提高到現在的77歲。健身設施遍布城鄉,我國體育場地由新中國成立國成立初的4982個增加到現在的310萬個,人均體育場地面積達到1.82平方米,農民體育健身工程覆蓋到全國近90%的行政村,公共體育設施開放服務水平明顯提升。全民健身組織廣泛建立,全國共有體育社會組織4.73萬個,城市社區全民健身站點平均已達每萬人3個。群衆性賽事活動豐富多彩,以馬拉松爲例,2018年中國境內舉辦馬拉松及相關運動規模的賽事(參賽規模800人以上路跑賽事、300人以上越野賽事)共計1581場,涵蓋了全國31個省(區、市)的285個城市,全國累計馬拉松參賽583萬人次。全民健身指導人員隊伍日益壯大,截至2018年底,全國累計擁有社會體育指導員235萬人,每千人擁有社會體育指導員1.68名。

                      (二)競技體育,成績輝煌。新中國成立前,大多數運動員缺乏良好、系統的訓練,體育運動水平低,競賽成績差。新中國成立後,我國競技體育舉國體制逐步發展,形成了適合我國國情的運動訓練和體育競賽體系,主要包括由三級訓練網構成的人才培養模式、優秀運動隊的管理模式、“三從一大”爲核心的訓練模式、“國內練兵、一致對外”的競賽模式和“縮短戰線、確保重點”的發展模式。適合我國國情的競技體育舉國體制從形成、發展,到不斷完善。我國競技體育水平明顯提高,上世紀50年代中期,就把“東亞病夫”的帽子抛向了太平洋,中國體育健兒捷報頻傳。改革開放後我國在國際奧委會的合法權利得以恢複,更加積極地參與國際體育的競爭與合作,不斷創造出中國體育新的輝煌成就。

                      新中國成立後到50年代末,我國運動員不僅全部刷新了1949年以前的全國紀錄,還在航空、田徑、遊泳、舉重、射擊等18個項目中取得了39人31次打破世界紀錄的成績。1956年,舉重運動員陳鏡開爲新中國創造了第一個世界紀錄。1959年,乒乓球運動員容國團獲得新中國第一個世界冠軍。1960年,我國登山健兒創造了人類曆史上第一次從北坡登上珠穆朗瑪峰的奇迹。1984年,射擊運動員許海峰獲得新中國第一枚奧運會金牌。1984年我國在改革開放後首次組隊參加夏季奧運會,取得位列金牌榜第四位的優異成績。在2008年北京奧運會上,中國體育代表團位列金牌榜第一、獎牌榜第二,又一次取得重大曆史性突破。在2002年鹽湖城冬奧會上,中國體育代表團在冬奧會上實現金牌“零”的突破。在2010年溫哥華冬奧會上,中國體育代表團獲得5枚金牌、11枚獎牌,冬奧會成績實現了曆史性突破。在亞洲,從1982年新德裏舉行的第九屆亞運會開始,中國已經連續10次蟬聯亞運會金牌榜首位。截至2018年底,我國運動員在奧運會、世界杯、世界錦標賽等各類國際大賽中,共獲得世界冠軍3458個,奧運冠軍237個,創超世界紀錄1332次。中國已經成爲國際體育舞台上具有強大競爭力的重要力量。

                      中國體育健兒在國際賽場上的優異表現,向世人展示了新中國的嶄新形象和我國社會主義建設取得的巨大成就,爲祖國贏得了巨大的榮譽,成爲中華民族凝心聚氣的強大力量。其間湧現了一大批全國人民耳熟能詳的英雄集體,如長盛不衰的中國乒乓球隊、“五連冠”的中國女排、勇攀高峰的中國登山隊、被譽爲“夢之隊”的中國跳水隊、贏得中日圍棋擂台賽的中國圍棋隊等,優秀運動員更是數不勝數。體育健兒們創造的以“爲國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏”爲主要內容的中華體育精神,極大豐富了社會主義精神文明建設的內涵,激發了全國人民積極投身社會主義現代化建設的熱情。

                      (三)申奧成功,百年夢圓。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想。改革開放後的中國,更加積極主動、全方位地參與國際體育事務,包括積極申辦大型國際體育賽事。1990年,第11屆亞洲運動會在北京成功舉辦,這是新中國第一次舉辦大型綜合性國際運動會。在亞運會閉幕式的看台上,人民群衆自發打出了“亞運成功、衆盼奧運”的橫幅。1993年,我國首次申辦奧運會,但由于多種複雜原因,北京以兩票之差與2000年奧運會失之交臂,但奧運會在中國更加深入人心。

                      1998年11月,北京正式宣布申辦2008年奧運會,並提出“新北京、新奧運”的口號,表達了中國人民對未來的向往和自信。2001年7月13日,北京獲得2008年奧運會舉辦權,舉國上下一片歡騰,群衆自發湧上街頭,共同慶祝中華民族奧運夢圓的時刻,盡情表達著發自內心的喜悅。申奧成功是我國繁榮富強光輝曆程和改革開放偉大成就的一個縮影。2008年8月8日至24日,第29屆奧運會在北京隆重舉辦,實現了中華民族的百年期盼,完成了海內外中華兒女的共同心願,履行了對國際社會的鄭重承諾,贏得了國際社會高度評價,一屆無與倫比的奧運盛會載入了奧林匹克運動的史冊,也載入了中國體育發展的史冊,成爲中國體育的永恒財富。

                      (四)青少年體育,生機勃勃。青少年體育是我國體育事業的重要組成部分。新中國成立後,黨和政府確立了青少年德智體全面發展的教育方針,建立新中國體育教育制度以及青少年體育訓練體系和競賽制度,采取措施組織開展青少年體育活動,青少年身體素質和運動水平得到了快速提高。1990年,《學校體育工作條例》頒布實施。2007年,中共中央、國務院印發《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,把青少年體育工作的戰略位置提升到新的高度,更加突出了青少年體育在國家發展全局中的重要作用。2010年,國家體育總局設立青少年體育司,青少年體育工作得到進一步加強。

                      青少年體育健身場地設施不斷完善,青少年體育賽事體系不斷健全,青少年體育活動蓬勃發展,青少年體育組織規模持續擴大。體育傳統項目學校目前已有8567所;青少年體育俱樂部目前已有3809個。業余體育運動學校從1955年起步時的3所發展到現在的2037所各級各類體校,在訓青少年運動員從最初的550人增加到現在的46萬余人。全國已有校園足球特色學校20218所,校園足球試點縣(區)102個,青少年足球訓練中心43個,青訓隊伍200余支,開展青少年足球項目的國家高水平體育後備人才基地103所。

                      (五)體育産業,快速發展。我國的體育産業是改革開放以來隨著經濟社會和體育事業的不斷發展從無到有、逐步興起的。1985年,原國家體委提出了“以革命化爲靈魂,以體育科學化和社會化爲兩翼”的改革指導方針,使過去由單靠國家投資向以國家投資爲主、社會多方籌資轉變,體育投資渠道不斷拓寬,體育産業也逐漸發展起來。黨的十四大以後,隨著社會主義市場經濟體制的建立,體育産業發展進程明顯加快。1993年,原國家體委制定《關于培育體育市場加快體育産業化進程的意見》,明確了體育要面向市場、走向市場,以産業化爲方向的政策措施。到上世紀末,競賽表演、健身休閑、體育用品制造、體育無形資産開發、體育技術培訓與咨詢、體育旅遊等不斷發展壯大。2010年,國務院辦公廳印發《關于加快發展體育産業的指導意見》,2014年,國務院印發《關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹意見》,體育産業成爲國民經濟發展的新亮點,成爲經濟轉型升級的重要力量。

                      我國體育産業總規模和增加值多年來持續上漲,2017年,全國體育産業總規模(總産出)爲2.2萬億元,增加值爲7811億元,占國民生産總值的比重達到0.94%。無論是産業總規模的增速,還是産業增加值的增速,均遠高于同期GDP的增速。體育産業體系不斷健全,基本形成了以競賽表演、健身休閑爲引領,體育場館服務、體育培訓、體育傳媒、體育用品制造和貿易等共同發展的産業體系。以競賽表演業爲例,2013年以來,我國各類體育賽事數量快速增長,全國性以上體育賽事每年都超過1000場,其中,國際性體育賽事每年都在200場以上。北京馬拉松賽、環青海湖國際公路自行車賽、中國網球公開賽、國際汽聯F1世界錦標賽中國大獎賽、上海ATP1000大師賽等,均已發展成爲亞洲乃至全球的頂級品牌賽事,中華龍舟大賽、中外武術散打爭霸賽等民族品牌賽事日益成熟,“誰是球王”等群衆性體育精品賽事不斷湧現。爲支持體育事業的發展,國務院自1994年起批准發行體育彩票,截至2018年底,體育彩票銷售累計達17292億元,籌集公益金4536億元,不僅對促進全民健身計劃和奧運爭光計劃的實施發揮了重要作用,而且爲社會保障和其他公益事業作出了重要貢獻。

                      (六)體育領域各項事業全面推進。圍繞體育工作的中心任務,體育領域其他各項工作均取得了長足的發展。

                      體育文化不斷繁榮。體育文化戰略地位不斷提升,中華體育精神、奧林匹克精神等深入人心,體育文化對民族、國家、社會、個人的重要作用得到越來越廣泛的認同。體育文化陣地不斷擴大,學術研究平台不斷豐富,全國共有各類體育博物館107家,共舉辦中國體育美術作品展覽9屆、中國體育文化博覽會7屆、中國體育旅遊博覽會12屆,北京國際體育電影周已成爲國際性體育文化交流平台。體育影視、體育文學、體育美術、體育攝影、體育動漫、體育遊戲等方面精品進一步豐富了大衆的體育文化生活。

                      體育對外交往日趨活躍。70年來,體育始終走在中國對外交往的前沿,爲服務國家外交大局、促進體育改革發展作出了重要貢獻。上世紀70年代初,著名的“乒乓外交”打破了冷戰時期的外交僵局,書寫了“小球轉動大球”的曆史佳話。70年來,我國與180余個國家和地區建立了雙邊體育友好關系,與100余個國家簽署了雙邊體育合作協議,與國際奧委會、亞奧理事會及各國際單項體育組織間的關系日益密切,在國際體育事務中的話語權顯著提升。黨的十八大以來,體育對外工作不斷深化,體育成爲“元首外交”的新亮點。習近平總書記親力親爲,通過體育助推國之交、民相親,向世界展現出中國的開放自信、友善包容,用體育譜寫中國與世界文明交流互鑒的新篇章。體育主動配合國家外交大局,積極推動“一帶一路”體育交流,廣泛參與“金磚”“上合”等多邊國際合作機制和高級別人文交流機制。

                      體育人才不斷湧現。運動員、教練員、裁判員等競技體育人才數量持續增長,質量顯著提升。截至2017年,我國現役優秀運動員達25563人,教練員24912人,裁判員10余萬人。體育人才文化教育水平進一步提高,我國優秀運動隊運動員中具有大專及以上學曆的總計7596人,占總人數的29.7%,體育系統在崗專職教練員中擁有大專以上學曆的23581人,占總人數的96%。各類體育人才積極參與國際交流,成爲中國對外交流的重要力量,迄今共有287人在66個國際體育組織中擔任439個職務。

                      體育科技持續發展。體育科技是體育事業發展的強有力支撐,科教興體的觀念深入人心。科技組織機構不斷健全,體育系統專職科研機構已達60個,各省級體育行政部門均建立了體育科學研究所。高水平課題立項數量明顯增加,近10年國家自然科學基金項目和國家社會科學基金項目體育類的立項數量分別爲724項和1118項。科技助力體育發展成效明顯,體育科技解決競技備戰關鍵問題的能力逐步提升,在群衆體育發展中的先導和支撐作用日益凸顯。

                      體育法治日益完善。伴隨著體育事業取得的輝煌成就,體育法治不斷探索,爲我國體育事業健康發展建立起了堅實的制度保障。以1995年《中華人民共和國體育法》頒布實施爲標志,隨著《奧林匹克標志保護條例》《公共文化體育設施條例》《反興奮劑條例》《全民健身條例》以及一批部門規章和規範性文件的先後出台,中國體育發展步入法治化軌道,體育領域規範化制度化水平不斷提升。至今,已初步形成了1部法律、7部行政法規、32部部門規章、203件規範性文件、269件地方性法規規章規範性文件的體育政策法規體系,我國體育事業進入了依法治體的新階段。(國家體育總局局長、黨組書記 苟仲文/文 中國體育報)

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